所謂建筑消防設(shè)施，指的是在建筑物內(nèi)部構(gòu)建的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消火栓給水系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)等裝置，一般情況下，我們經(jīng)常用到的消防設(shè)施有很多，而對(duì)這些設(shè)備的消防檢測(cè)是對(duì)它們的運(yùn)行狀況的有效監(jiān)督，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)檢測(cè)所得到的結(jié)論是消防監(jiān)督部門對(duì)相關(guān)單位的消防工作優(yōu)劣的判斷依據(jù)，毫不夸張地講，消防檢測(cè)的規(guī)范化與否將直接關(guān)系到消防設(shè)施的運(yùn)行是否正常，更會(huì)直接影響大眾的生命財(cái)產(chǎn)
安全。
1 我國(guó)消防檢測(cè)行業(yè)的現(xiàn)狀以及所存在的問(wèn)題
《消防法》的相關(guān)條款明確指出：從事消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、認(rèn)證以及安全監(jiān)督的技術(shù)服務(wù)人員，必須具有相關(guān)的資質(zhì)證明，按照我國(guó)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，必須對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。可以說(shuō)，隨著消防設(shè)施的發(fā)展，消防檢測(cè)行業(yè)是產(chǎn)生的新興行業(yè)，這個(gè)行業(yè)所涵蓋的知識(shí)非常之廣，并且對(duì)專業(yè)的技術(shù)性具有很高的要求，在過(guò)去，傳統(tǒng)的消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍是一些行政單位，檢測(cè)工作的經(jīng)費(fèi)支出以及收入完全由自己一力承擔(dān)，正因?yàn)槿绱?，這些機(jī)構(gòu)的管理非常正規(guī)，檢驗(yàn)也相對(duì)比較嚴(yán)格，起到了明顯的把關(guān)作用。而目前我國(guó)的消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)大都是一些具有企業(yè)性質(zhì)的檢測(cè)公司，隸屬于中介機(jī)構(gòu)，一般為民營(yíng)性質(zhì)，且在開辦之前，必須到工商管理部門辦理相關(guān)的執(zhí)照，并且取得監(jiān)督部門頒發(fā)的檢測(cè)資格認(rèn)證，只要具備上述條件，該企業(yè)就完全可以開展消防設(shè)施的檢測(cè)工作，目前我國(guó)的這個(gè)新興行業(yè)仍處于起步階段。
正是因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)剛剛起步，所以在消防檢測(cè)行業(yè)中存在著種種問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，消防監(jiān)督管理部門采取了一定的改革措施，不得不說(shuō)這些改革措施對(duì)于消防檢測(cè)工作起到了一些積極的促進(jìn)作用，但是由于消防檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的時(shí)間較為短暫，致使一些管理不正規(guī)、檢測(cè)不規(guī)范，仍舊有一些不可調(diào)控的問(wèn)題亟待我們解決。
首先，一些消防檢測(cè)單位全然不顧消防檢測(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益，它們法律觀念和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，把經(jīng)濟(jì)利益擺在首要的位置，在檢測(cè)工作中對(duì)各種各樣的業(yè)務(wù)大包大攬，不惜違規(guī)操作，增加了消防設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)程度，忽視了消防工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合格的工程采取“睜一只眼，閉一只眼”的消極態(tài)度。通過(guò)對(duì)相關(guān)單位的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些檢測(cè)單位存在檢測(cè)規(guī)程不統(tǒng)一的現(xiàn)象，具體的不統(tǒng)一包括：沒(méi)有統(tǒng)一格式的檢測(cè)報(bào)告，報(bào)告沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化。之所以造成這樣的局面，*主要的原因是檢測(cè)機(jī)構(gòu)想要逃避相關(guān)的法律責(zé)任。
其次，一些企業(yè)存在著邊檢測(cè)邊施工的現(xiàn)象，上面已經(jīng)提到，必須具備相關(guān)的檢測(cè)資格才可以實(shí)施檢測(cè)業(yè)務(wù)，而許許多多的小的消防檢測(cè)公司在從事消防檢測(cè)業(yè)務(wù)的同時(shí)開展施工工作，致使檢測(cè)結(jié)果的不準(zhǔn)確程度大幅度提高，還有一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)型人才相對(duì)匱乏，相關(guān)人員都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，素質(zhì)不高，這就使得檢測(cè)的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重下降。
自從消防檢測(cè)工作開展以來(lái)，消防檢測(cè)的相關(guān)部門并沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)一些具有監(jiān)管效力的法規(guī)，導(dǎo)致監(jiān)管工作非常不到位，責(zé)任不清，一些有效地管理手段和措施沒(méi)有被發(fā)掘出來(lái)，而且對(duì)于檢測(cè)收費(fèi)的具體款項(xiàng)并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來(lái)，收費(fèi)隨意性增強(qiáng)，這給企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，市場(chǎng)中的惡性競(jìng)爭(zhēng)層出不窮。
綜上所述，針對(duì)消防檢測(cè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，導(dǎo)致消防檢測(cè)的質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，甚至有一些施工企業(yè)采取蒙混的態(tài)度，以次充好，從中獲益，如此一來(lái)便留下了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患，影響了消防監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。
2 規(guī)范消防檢測(cè)行業(yè)的相關(guān)建議
自從改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，一些摩天大樓拔地而起，這些建筑在給我們帶來(lái)便利的同時(shí)，更存在著一些這樣或者那樣的火災(zāi)隱患。對(duì)于高層建筑來(lái)說(shuō)，一旦大樓發(fā)生火災(zāi)，其主要的自救措施就是消防設(shè)施，我們必須明白，建筑消防設(shè)施不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，是火災(zāi)造成重大傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的首要因素，所以對(duì)于消防設(shè)施的質(zhì)量以及狀態(tài)必須嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管，因?yàn)檫@關(guān)系到大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這個(gè)行業(yè)與其他行業(yè)完全不同，從某一角度上講，消防設(shè)施是人民大眾的安全屏障，這個(gè)行業(yè)發(fā)展的好壞與否，將直接影響消防監(jiān)督工作的健康運(yùn)行，嚴(yán)把消防檢測(cè)質(zhì)量關(guān)，可以避免重大傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失。這就要求監(jiān)管部門要對(duì)消防檢測(cè)的企業(yè)給予足夠的重視，站在維護(hù)**法律的角度保障行業(yè)的快速發(fā)展。
此外我們應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)下的資格認(rèn)證方式進(jìn)行改革，筆者認(rèn)為，現(xiàn)行的消防檢測(cè)資格認(rèn)證根本不具有其存在的價(jià)值，要知道消防檢測(cè)與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)大相徑庭，這個(gè)行業(yè)將各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行了有機(jī)的整合，而現(xiàn)行的消防檢測(cè)資格審查工作主要由技術(shù)監(jiān)督的相關(guān)職能部門進(jìn)行，且缺乏更加明確的理論指導(dǎo)，分工不明確，尤其是一些從業(yè)人員對(duì)消防檢測(cè)的相關(guān)業(yè)務(wù)并不是非常了解，而相關(guān)從事認(rèn)證工作的人才資源非常匱乏，相關(guān)部門所審查的依據(jù)完全套用其他行業(yè)的認(rèn)證原則，針對(duì)性極弱。然而消防檢測(cè)工作絕不僅僅是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的測(cè)量，而是對(duì)工程質(zhì)量的一種綜合性測(cè)試和考量，看其是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是否能起到防災(zāi)滅火的作用，現(xiàn)行的審查工作根本就不具備其應(yīng)當(dāng)具有的實(shí)際價(jià)值。所以對(duì)現(xiàn)行的資格認(rèn)證方式進(jìn)行大幅度革新勢(shì)在必行。建議借鑒一些建設(shè)工程公司的管理模式，與此同時(shí)，制定一些行業(yè)和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)，對(duì)一些檢測(cè)單位的服務(wù)條款、設(shè)立條件進(jìn)行全面的規(guī)范化的運(yùn)作，以謀求消防檢測(cè)行業(yè)的高效發(fā)展。
*后，我們應(yīng)當(dāng)致力于多元化消防檢測(cè)單位的形式，在我國(guó)，人們普遍存在著法律意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，而企業(yè)的管理水平以及誠(chéng)信度良莠不齊，可以說(shuō)覺(jué)悟還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以我國(guó)的消防檢測(cè)工作必須循序漸進(jìn)，謹(jǐn)慎行事，切勿急功近利，除了對(duì)消防中介公司進(jìn)行大力扶植以外，完全可以建立一些公正的、有信譽(yù)的權(quán)威機(jī)構(gòu)，讓這些權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)眾多的消防檢測(cè)單位進(jìn)行管理，對(duì)一些**重點(diǎn)的工程項(xiàng)目以及超高層建筑，應(yīng)當(dāng)選擇一些檢測(cè)水平好、服務(wù)質(zhì)量好的消防檢測(cè)單位對(duì)其進(jìn)行服務(wù)。
3 企業(yè)應(yīng)樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大局觀念
消防檢測(cè)行業(yè)與其他行業(yè)不同，其必須保證公正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，樹立良好的責(zé)任意識(shí)，我國(guó)的消防檢測(cè)行業(yè)要想進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，就必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，從業(yè)人員要從骨子里改變舊觀念、舊思想，既然隸屬于服務(wù)行業(yè)，就必須要講信用、重質(zhì)量，絕不能為了迎合客戶而做一些有悖于公正的事情，換句話說(shuō)，就是在保證服務(wù)質(zhì)量和檢測(cè)準(zhǔn)確的前提下，*大限度地滿足客戶的需要，只有做到上述這些，消防檢測(cè)行業(yè)才會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有自己的一席之地，并得以生存和發(fā)展。
4 結(jié)語(yǔ)
消防設(shè)施是預(yù)防和搶救火災(zāi)的*有效辦法，所以它的質(zhì)量將直接影響到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，只有對(duì)消防檢測(cè)行業(yè)高度重視，從本質(zhì)上提高檢測(cè)的服務(wù)質(zhì)量，才能讓每一個(gè)建筑都擁有讓人放心的消防設(shè)施，*終杜絕火災(zāi)事故的悲劇上演。通過(guò)文章的敘述，我們必須提高消防檢測(cè)行業(yè)的任職要求，建立和完善培養(yǎng)人才機(jī)制體系，從而面對(duì)社會(huì)發(fā)展給我們帶來(lái)的種種挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介：孫勤海，男，河南淮陽(yáng)人，金華正安檢測(cè)有限公司高級(jí)工程師。